【c7娱乐下载官网苹果】国家旅游局发布《旅游民宿基本要求与评价》

迎合民宿旅游业态发展，国家旅游局公布的《旅游民宿基本拒绝与评价》于2017年10月1日月实行，首次对民宿展开了定义。广东、浙江、福建等地也以地方法规形式对民宿的发展展开引领、反对和规范。以往身份众说纷纭的民宿开始一次次经常出现在国家和地方的政策法规中，民宿业从“小火快调味”到了“红火爆炒” 的时候了吗?阳光打在花木上，房子在风景里，低沉的小院，猫狗在游荡。

青砖瓦屋、碎石小院，主客如友，随便安处。印象中民宿好像就是这样的。

国内民宿最先在一些古镇蓬勃发展，后来又成群落户在山乡、海滨，大城小镇，如雨后春笋般，发展成一种几乎不同于酒店，又大同小异客栈的不存在。火热市场下的冷遇危机面朝大海，深圳大鹏湾畔的渔村较场尾短短几年，从一个不著名的海边渔村，沦为“民宿小镇”。6年前回到较场尾的王海波是第一批民宿经营者。当时一些旅游爱好者因为原生态的“野山野海”逗留在这里。

之后短短五六年时间里，较场尾的民宿激增到376家，产于在两三公里宽的海岸线上。大鹏新区文体旅游局廖传喜讲解，较场尾所在的大鹏半岛现有民宿1182家、11447间客房、18048个床位，占到了大鹏新区旅游住宿整体招待能力65%以上。这些民宿以情怀开端，以文艺经营，盘活了原本与旅游无缘的原生态村落小镇，造就当地居民经商。社区旅游总收入从无到有，乘势迈过亿元大关。

原居民收益从2009年底人均将近900元，减少到3000元左右。但民宿爆红，问题也随之而来。首先是市场短路，造成营利前景不明朗。

据计算出来，大鹏新区每万旅游人口对应民宿0.65家，比鼓浪屿0.37家、西湖景区0.21家均低得多。四散的投资者和高频出让，使得民居租金水涨船高，平均值每户月租1.4万元左右，完全是国内最低。其次是新的重新加入的经营者水平参差不齐。过去“情怀+好故事+服务友好关系”的民宿经营模式遭毁坏，经营者仍然以经营自己梦想的方式经营民宿，低投放下是对高回报的急迫希望，仿效、粗制滥造比比皆是。

相比之下，游客似乎更加耐心。王海波说道，5年间民宿数量减少了10倍，住客却没减少那么多，近两年每年甚至下降3%—5%。管理已插手 六证尚难仅有为了增进民宿业的有序发展，一些管理措施正在逐步实施。

大鹏新区两年前实施《大鹏新区民宿管理办法(全面推行)》，对民宿管理制度不设置行政许可或者审核，而是实施“社区自治权、行业自律、部门监管、属地专责”的管理原则，防止了管理层面政府的“大包大揽”。这个办法不仅让民宿有了“出生证”，还推展正式成立了国内首个民宿协会。

协会与管理部门联手，制订新区民宿行业标准，制订《民宿行业自律和惩戒办法》，公布新区民宿行业自律公约和民宿行业经营负面表格，规范民宿行业诚信自律经营。2016年底以来协会总计展开调停等20余次。对民宿身体健康发展起着促进作用。

但是《办法》还不“极致”。它对民宿经营明确提出的关键拒绝——消防安全检验文件、房屋安全性检验文件、表示同意民宿经营证明、民宿经营责任协议、营业执照、重新加入民宿协会证明等六证齐全——就佩了壳。虽然政府三令五申没六证就查禁经营，但两年过去，90%以上的民宿仍然没六证。

大鹏新区民宿协会副会长董淑敬讲解，民宿租给的村民房屋，90%以上约将近消防安全和房屋安全性检验拒绝。要合格，消防和房屋安全性方面的投放要缩减到。在一般为期6年的租赁期内，经营者一方面担忧短期收不回成本，又对长年经营没信心，不肯投放，不得已首演“拖字诀”。

董淑敬回应，考虑到民宿业的特点，以及投资的可玩性和周期，必须寻找一个大家拒绝接受的办法。逃跑产业发展的好时机旅游民宿在欧洲有一套成熟期的标准和管理办法，并构成了一个可观的产业。上个世纪60年代，随着经济渐渐衰退，法国城市人口出有城渡假的市场需求更加充沛，乡村农场主将荒废的房屋和谷仓展开扩建，构成了早期的法国民宿。

法国政府对民宿的占地面积、设备配备、环境卫生等都有严格要求，每五年展开一次评比。较好的管理构成了可观的产业，现在法国民宿联合会包括6万家民宿，每年产生 20亿欧元(约合140亿元人民币)的营业额，同时获取3100个低收入岗位。英国旅店服务业在欧洲的评分最低，而英国民宿的评分比本国的饭店还要高达15%。

评价标准和评价体系，是一个行业提高的必须要素。经过多年发展，我国民宿业开始从灰色地拿走到阳光下。国家和地方政策法规开始注目和引领，这就是一个产业发展最差的时机。去年11月，广东实施了《广东省旅游条例》，对谁经营、用什么经营，谁来规划、引领，采行什么方式，都有了明明白白的众说纷纭。

《条例》还具体对民宿实施注册制度，对民宿建设风格展开规定，特别强调了民宿的人文内涵。广州旅行社行业协会秘书长辜明德回应，以地方性法规形式对民宿发展展开引领、反对和规范，一定程度上空缺了广东民宿旅游经营管理法规的空白。

目前，广东民宿发展挤满度过于，品牌形象不引人注目，岭南特色不独特等问题。发展可以融合老街区兴起，利用空置房。政府对产业的扶植不一定局限于资金上，还有设施的政策法规的完备、基础设施的建设、内容的宣传推展等。

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