再行来看一组2018年的数据。山东招待游客8.6亿人次,旅游消费总额突破1万亿元,已完成旅游投资2400亿元;新的审定临沂中华奇石城等10家国家4A级旅游景区,目前全省共计1276家A级旅游景区,同比增加103家;全省规模化积极开展乡村旅游的村庄多达3500个,乡村旅游经营业户8.4万户,招揽移往低收入52万人;……1月23日,2019全省文化和旅游工作会议在济南开会,省文化和旅游厅厅长王磊对2018年山东文化和旅游工作亮点展开总结,并未来发展今年全省文化和旅游工作重点。
有一点注目的是,会议公布的《山东省文化和旅游厅2019年工作要点(印发稿)》中,具体将大力推展文化和旅游融合发展,并环绕我省中心工作充分发挥好文化和旅游的担任。改革突破再行布局“省外的一些景区与泰山景区一样都是世界文化与大自然双重遗产,但他们中有的景区游客采纳量和旅游消费收益却比泰山好很多,这有一点我们思维。”会议现场,类似于这样的话语屡屡经常出现。打造出精品就要勇于突破,构建高质量发展就须要不断创新。
据理解,目前我省有11家国家5A级旅游景区,但只有台儿庄古城景区1家为股份制企业运营,蓬莱三仙山、烟台南山和威海华夏城3家景区为民营企业运营,其他全部为国有企业,使用事业管理方式。业内人士指出,这种“张贴政府凸、离市场近”的景区体制,体制不如意,机制不活,不会造成管理衙门化、运营行政化、利益部门化。
“我们的改革方向很具体,下一步应该大力前进所有权、管理权、经营权‘三权’分离出来,搞活景区管理体制机制,唤起景区发展活力。”王磊说道。
去年,我省印发实行了《大力前进全域旅游高质量发展实施方案》《山东省全城旅游发展总体规划(2018-2025年)》《山东省精品旅游发展专项规划(2018-2022)》,建构起全省旅游发展的顶层设计。今年,我省还将之后大力发展全域旅游和精品旅游,推展旅游产业持续向好发展。在合理的时机开会全省旅游发展大会,谋划新时期全省旅游发展方向和工作重点,解决问题全省旅游发展不均衡不充份、旅游产品结构过于优化、管理经营体制机制不活等问题;增大对全域旅游示范区创立工作的督导力度,培育一批全域旅游示范区创立典型。力争2019年全省年招待国内外游客突破9.3亿人次,同比快速增长8.5%;构建旅游消费总额11700亿元,同比快速增长12%;旅游投资2590亿元,同比快速增长7.5%。
射击中心抓落实今年是山东的“工作实施年”,文化和旅游工作必需环绕省委、省政府中心工作布局积极开展,弘扬沂蒙精神、减缓新旧动能切换、实行乡村大力发展和经略海洋战略、提升对外开放格局等也是我省文化和旅游工作的重点。“打造出乡村大力发展的齐鲁样板,山东将充分发挥文化和旅游优势,在推展乡村文化大力发展和发展乡村旅游上持续发力,努力实现新的突破。”王磊讲解说道,去年我省大力推展乡村旅游规模化精品化发展,积极开展旅游贫困地区工作,全省乡村旅游招待游客5.03亿人次,构建乡村旅游消费 2955亿元。
今年在发展乡村旅游上,我省将完备“山东客栈”“好客人家”等标准体系,培育一批乡村旅游集群片区、精品旅游小镇、乡村旅游园区、精品旅游特色村,反对乡村旅游重点村在景区景点、高速公路服务区、主要交通干道游客集散地点等成立农副土特旅游商品销售体验中心。山东海洋旅游资源非常丰富,但一些资源并未获得充份研发。
王磊举例说道,海南三亚海棠湾在20多公里的海岸线上,挤满了28家五星级以上酒店。在这方面,我省的差距较小,沿海7市还没一处确实意义上的度假酒店集群。未来,我省将环绕海洋强劲省建设,探讨打造出高端休闲度假产品,重点研发海岸渡假、海岛观光、海上运动、海下探险、海洋研学、文化休闲娱乐等精品产品,引人注目发展休闲娱乐海钓、人工鱼礁、海洋牧场等项目。找准文旅最佳连接点文化和旅游工作具备强劲渗入、强劲关联的属性,与其他领域融合发展具备相当大空间。
山东大学旅游产业研究院院长王德刚指出,如今的文化和旅游融合,打开了文化和旅游创意发展的新篇章:一方面增进了文化和旅游在管理、服务、产业和社会事业发展等领域更进一步南北一体化,重构了文化和旅游社会管理体系,提升了管理绩效;另一方面构建了文化和旅游的双向赋能,让“灵魂”转录了“载体”的活力,使“载体”提高和不断扩大了“灵魂”的功能与起到。“除了强化内部融合,推展文化、旅游、文物理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合外,还不应增强与其他外部工作的融合,了解实行‘文化+’‘旅游+’,与农业、工业、服务业等跨界融合,对话融合、借力发展。”王磊回应,下一步,省文化和旅游厅将竖立以文促旅、以旅彰文、和通共生的理念,坚决“宜融则凝、能融尽融”的原则,找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点,推展文化和旅游工作在各领域、多方位、仅有链条深度融合。
据理解,根据去年山东省政府印发的《山东省精品旅游发展专项规划(2018—2022年)》拒绝,在打造出旅游文化品牌方面,山东将按照“好客山东”诚信品牌、十大文化旅游目的地品牌、城市旅游品牌、旅游产品品牌4个层面,建构山东省金字塔形的旅游文化品牌体系, 打造出精品节庆活动,的组织各种精致的文化节庆博览会,利用传统节日的组织积极开展精品民俗旅游节庆活动等。
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